小區(qū)物業(yè)管理不能游離于社區(qū)建設(shè)之外
編輯:佚名 來源:南方日報(廣州) 作者:佚名 更新于:2015-9-15 閱讀:
在物業(yè)糾紛投訴中,有相當部分是業(yè)主投訴個別房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)遺留問題引發(fā)的。集中表現(xiàn)在開發(fā)商未嚴格按規(guī)范及規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共建筑和共用設(shè)施,或?qū)⑴涮自O(shè)施等公共產(chǎn)權(quán)挪作經(jīng)營使用。如擅自占用消防通道改建商業(yè)店面進行出售,以及出售業(yè)主共有的臨時停車位;擅自將底層架空層改建為車庫、雜物間出售給業(yè)主,違反了規(guī)劃建設(shè)要求,造成房產(chǎn)證無法辦理,引發(fā)業(yè)主不滿。
物業(yè)管理是一項涉及多方面的綜合性系統(tǒng)服務(wù)工程,需要多個部門相互支持、配合、協(xié)調(diào)。但是目前全市物業(yè)管理機制不完善,政府出臺的物業(yè)管理規(guī)定難以得到有效貫徹執(zhí)行,相關(guān)部門之間因職責(zé)不清、配合不夠,推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,協(xié)調(diào)機構(gòu)未能發(fā)揮應(yīng)有作用。與此同時,物業(yè)管理企業(yè)與社區(qū)、居委會在社區(qū)管理中的關(guān)系尚未理順,工作責(zé)權(quán)不清,出現(xiàn)物業(yè)公司應(yīng)當負責(zé)而不負責(zé)的事情最終都推向社區(qū),致使社區(qū)負擔(dān)過重。
為從源頭上加強物業(yè)管理,筆者認為,必須進一步理順相關(guān)行政管理體系,如明確房管、規(guī)劃建設(shè)、工商、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、街道社區(qū)等部門對小區(qū)管理的職責(zé),認真落實各項監(jiān)管措施,在根本上減少日漸突出的物業(yè)管理矛盾糾紛。
首先,作為房管部門,要加強物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管,如履行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)初審和資質(zhì)年檢的復(fù)審職責(zé),嚴把準入關(guān)。規(guī)劃建設(shè)部門要嚴格商品房居住小區(qū)和其它居住小區(qū)樓房建設(shè)立項審批、完善合同文本與加強銷售環(huán)節(jié)控制、規(guī)范竣工驗收與物業(yè)項目的進駐驗收,防止因開發(fā)商、物業(yè)公司擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共有部分、共用設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)而引發(fā)矛盾糾紛。還要對現(xiàn)有遺留問題逐步摸清情況,積極創(chuàng)造條件分期分批予以解決。
與此同時,工商部門要明確規(guī)定物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標準、合同期限、服務(wù)費用,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,進一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。
其次,為健全完善物業(yè)管理各項制度,一方面,應(yīng)充分發(fā)揮街道、居委會對轄區(qū)日常物業(yè)管理活動的監(jiān)管作用。如建立街道、居委會、物業(yè)管理、業(yè)委會綜合協(xié)調(diào)機制,從而將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理的“盤子”里。另一方面,逐步建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng),全面、及時、準確反映所有從事物業(yè)管理工作的行政管理人員及機構(gòu)情況、實施物業(yè)管理的企業(yè)情況、所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)委會相關(guān)情況等內(nèi)容,從而為提高物業(yè)管理服務(wù)水平打下一個良好的基礎(chǔ)。
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