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新聞動態(tài)

疏解非首都功能:北京市透露十個重要信息

編輯:佚名 來源:中國房地產(chǎn)研究會 作者:佚名 更新于:2015-7-14 閱讀:

  坊間傳聞已久的“北京市政府將東遷通州”的消息,終于在這個周末有了官方正式版。中共北京市委書記郭金龍在市委十一屆七次全會上說:要聚焦通州,深化方案論證,加快市行政副中心的規(guī)劃建設(shè),2017年取得明顯成效。

  可惜,官方只透露了這30幾個字,位于通州的北京市行政副中心到底有哪些關(guān)鍵細(xì)節(jié),還要等待官方進(jìn)一步披露信息。不過,“我報道”記者幾天前已到通州的潞城、郝家府、通州北關(guān)等處“探營”,拍攝了那片據(jù)說將成為“市行政副中心”的地帶。

  據(jù)北京日報報道,這次會議的主題是,深入落實習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,謀劃加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。會議最后表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》。

  一言以蔽之,這次會議研究的就是北京怎么疏解“非首都功能”,帶頭融入京津冀一體化。除了抓人眼球的“行政副中心”,還有更多重要信息值得你關(guān)注:

  1、疏解“非首都功能”,是“龐大的系統(tǒng)工程”

  郭金龍強(qiáng)調(diào),有序疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是一場重大深刻的改革,涉及面廣,利益關(guān)系復(fù)雜,缺乏現(xiàn)成經(jīng)驗,必然是一個前所未有的攻堅克難過程,也是一場充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“大考”。他強(qiáng)調(diào),這件事要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,全力打好有序疏解非首都功能這場攻堅戰(zhàn)。

  2、北京患上“大城市病”,到底啥原因

  關(guān)于這個問題,郭金龍?zhí)寡,既有城市發(fā)展太快的客觀因素,也確有我們認(rèn)識不到位、解決矛盾的決心不夠大的主觀問題。他反思說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,我們的確存在“一畝三分地”的思維定勢,有聚集資源求增長的路徑依賴,尤其是一想到增速、就業(yè)、財政收入等現(xiàn)實問題,就自覺不自覺地對如何發(fā)揮首都優(yōu)勢促進(jìn)北京發(fā)展考慮多了一點,而對怎樣更好地服從和服務(wù)于首都功能的特定要求考慮少了一些,思想深處確實有求增長的情結(jié)和舍不得的糾結(jié)。

  3、發(fā)揮了關(guān)鍵作用的,是習(xí)近平

  讓北京市終于接受“疏解非首都功能”的人,是習(xí)近平。用郭金龍的原話說就是,習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話,讓我們思想豁然開朗、受到極大教育和鞭策。現(xiàn)在,中央加強(qiáng)頂層設(shè)計,作出了全面系統(tǒng)規(guī)劃,提出了明確目標(biāo)任務(wù),從國家戰(zhàn)略層面動員中央部門、部隊單位和兄弟省市共同行動,給予重大政策支持,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的信心。

  4、疏解“非首都功能”,北京打算怎么干

  郭金龍講了三句話,有六個關(guān)鍵詞:一是“控”與“疏”雙管齊下。在“控”方面,要制定更加完善嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)限制目錄和人口調(diào)控目標(biāo),堅決守住各類功能禁止和限制底線,嚴(yán)格控制新增人口;在“疏”方面,要遵循疏解規(guī)律,把握節(jié)奏,加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)好利益關(guān)系,使疏解工作有序有效。二是“市場”與“政府”兩手用力。善于運用市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)對市場的引導(dǎo),完善面向市場的服務(wù),對于列入疏解的項目,屬地政府都要有“嫁女”的心態(tài),積極為疏解創(chuàng)造便利條件;更好地發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)對市場的調(diào)控和引導(dǎo),形成與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的治理體制和機(jī)制,使各項工作都能按照城市戰(zhàn)略定位的要求來推進(jìn)。三是“疏解”與“提升”同步推進(jìn)。在把功能和產(chǎn)業(yè)疏解出去的同時,必須下大力氣提高城市建設(shè)和管理水平,更好地服務(wù)和支撐首都功能。圍繞解決城市發(fā)展“短板”和群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)環(huán)境整治,消除安全隱患,完善服務(wù)配套,提升城市品位,讓廣大人民群眾切實感受到疏解與提升帶來的好處,積極理解、支持、參與,共同做好疏解工作。

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